Ako vytvoriť verejnú organizáciu? Doklady pre registráciu verejných združení

Slobodné združenie na ochranu svojich legitímnych záujmov je jednou z ľudských a občianskych práv stanovených v základnom zákone štátu. Samozrejme, nie každé kolektívne vzdelávanie podlieha tomuto pravidlu. Iba skupina konajúca priebežne, vytvorená a zapísaná v štátnom registri, môže byť uznaná ako verejné združenie a patrí pod ochranu podľa čl. 13 Ústavy Slovenskej republiky.

Definícia verejného združenia

Toto právo občanov sa realizuje formou priameho združovania v kolektívnom a prostredníctvom registrovaných organizácií - verejných združení. Druhá možnosť je vhodnejšia pre tých, ktorí sú zameraní na dosiahnutie konkrétnych výsledkov (verejná kontrola, legislatívna iniciatíva) a nielen vyjadrenie ich aktívnej pozície. Registrovaných občianske združenie je chránený štátom, má schopnosť sa brániť svoje práva a záujmy, zúčastniť sa volieb a referend (ak si dala za cieľ a body, ktoré jej v Charte), ako aj chrániť záujmy vlastnej alebo svojich členov na súde.

Článok 5 spolkového zákona z 19. mája 1995, № 82-FZ definuje združenia ako tie, vytvorené na základe dobrovoľnosti, nezisková, samosprávna vznik spoločného záujmu občanov zjednotení na dosiahnutie spoločných cieľov.

Vytvorenie zmluvných podmienok

Pred vytvorením verejnej organizácie by ste sa mali ubezpečiť, že formácia spĺňa tieto podmienky:

  1. Dobrovoľná povaha stvorenia - združenie sa zriaďuje z iniciatívy občanov alebo právnických osôb, ktoré sa chce stať jeho zakladateľmi. Predbežné povolenia (schválenia) pre tento proces sa nevyžadujú a zakladatelia by mali mať spoločný záujem.
  2. Samospráva je iniciatívou a nezávislou akceptáciou zo strany účastníkov všetkých rozhodnutí týkajúcich sa riadenia združenia vrátane vymedzenia štruktúry, riadenia a finančných a audítorských orgánov.
  3. Neobchodná povaha - združenia nevykonávajú činnosti súvisiace s pravidelným prijímaním ziskov, ktoré budú v budúcnosti a distribuované medzi účastníkmi.

Ide o zásadný rozdiel, ktorý tieto subjekty oddeľuje od obchodných subjektov.

Organizačné typy združení

Formy sociálnej organizácie - sa odohráva v súčasnej legislatíve sadu podmienok a príznaky sú špecifické pre určitú kategóriu občianskych združení, ktorá sa skladá z cieľov charakteristík rádovo vzťahov medzi stranami a tretími stranami, ako aj postup pre správu majetku a príjmov.

Voľba formy vytvorenej asociácie je výsadou jej zakladateľov.

Zákon z 19. mája 1995 č. 82-FZ zverejňuje ich zoznam:

  1. Verejná organizácia. Bežná forma organizačnej a právnej úpravy, ktorej znaky sú povinné členstvo (zdokumentované) a spoločné aktivity na dosiahnutie stanovených cieľov. Napríklad verejnými organizáciami sú odbory, spotrebiteľské spoločnosti, združenia vlastníkov domov.
  2. Sociálne hnutie. Tento formulár je charakterizovaný hromadným charakterom, s nedostatkom registrovaného členstva a bez potreby udržiavať neustálu komunikáciu a aktivity. Zameriava sa na uspokojenie nehmotných záujmov a želaní občanov (dobročinnosť, kultúra, vzdelávanie, ekológia, ochrana zvierat atď.). Sociálne hnutia môžu zjednotiť veľké množstvo ľudí rôzneho veku a pozícií, čo umožňuje organizovať veľké udalosti.
  3. Verejná nadácia. Činnosť takýchto združení je veľmi špecifická, pretože spočíva v tvorbe a správe majetku, ktorý neskôr smeruje k zákonným cieľom. Zdroje sociálnych fondov sú dobrovoľné príspevky, dary a iné neobmedzené príjmy. V tomto prípade je prevod majetku zakladateľom neprijateľný.
  4. Verejná inštitúcia. Neexistuje ani registrované členstvo, ale jeho činnosti sú obmedzené na poskytovanie služieb určitého druhu zameraných na dosiahnutie štatutárnych cieľov.
  5. Orgán verejnej iniciatívy. Takéto verejné združenia vznikajú v mieste bydliska, v práci alebo štúdiu a sú zamerané na riešenie sociálnych problémov tých, ktorí sú súčasťou samotnej formácie. Orgány nezávislej činnosti zahŕňajú skupiny ľudí, rodičovské výbory, dobrovoľné hasičské zbrojnice, knižnice a pod.
  6. Politická strana. Táto forma občianskeho združenia sa zameriava na zapojenie ruských občanov v politickom živote spoločnosti, v podobe formovanie ich presvedčenie a postojov, účasť na akciách (stretnutia, pochody, plotovky, demonštrácie) vo voľbách na rôznych úrovniach a referenda, ako aj zastupovať záujmy.

Okrem organizačných foriem existuje mnoho ďalších kritérií pre klasifikáciu. Napríklad, podľa toho, v akej ochrane je združenie činné, detské a mládežnícke sociálne organizácie, spoločnosti na ochranu osôb so zdravotným postihnutím, účastníci druhej svetovej vojny, spoločnosť nevidiacich a tak ďalej, sú vymenovaní.

Združenia a zväzy verejných združení

Verejné organizácie rôznych foriem na dosiahnutie lepších výsledkov v práci môžu byť založené na odboroch a združeniach. Členovia takéhoto kolektívneho združenia sa podieľajú na jeho riadení prostredníctvom svojich zástupcov.

Zároveň je formujúcim znakom asociácií jednotnosť všetkých účastníkov (jednotnosť foriem združení) a pre aliancie, spoločný účel, pre ktorý sú vytvorené. Je tiež možné, že združenie sa stane členom združenia, ktoré sa dá nazvať primárnym kolektívnym verejným združením.

Únia verejných organizácií, ako aj združenie, sa vo svojej práci zameriava najmä na koordináciu práce svojich členov a zlepšenie ich účinnosti. Tieto ciele sa dosahujú organizovaním spoločných podujatí, výmenou informácií a získavaním materiálnych zdrojov.

Na dosiahnutie efektívneho výsledku sú kolektívne združenia registrované ako právnické osoby. Asociácia a zväz majú možnosť nielen poskytovať a rozvíjať spoločnú stratégiu pre aktivity, ale aj vytvárať finančné a materiálne prostriedky na realizáciu rôznych projektov, programov a aktivít.

Vytvorenie združenia alebo zväzu, berúc do úvahy skutočnosť, že právnické osoby konajú ako zakladatelia, je podobné postupu registrácie akéhokoľvek verejného združenia. Avšak objem stanov, je oveľa vyššia, pretože jeho obsah by mal podrobne opísať vzťah strán (Členmi zväzu alebo združenia) na dobu neurčitú, stanoviť práva a povinnosti, zodpovednosť a postupy pre spoluprácu.

Vlastníctvo kolektívneho združenia sa vytvára na úkor pravidelných príjmov účastníkov. Výška a spôsob poskytovania príspevkov by mali byť stanovené v zakladateľskej zmluve av stanovách. Aktíva združenia alebo zväzu môžu byť vytvorené z nasledujúcich zdrojov:

  • pravidelné alebo jednorazové členské príspevky;
  • dary (vrátane cielených);
  • výnosy z predaja výrobkov, vykonávanie objednávok a poskytovanie služieb;
  • dividendy a iné príjmy (úroky z akcií, cenných papierov, vkladov);
  • príjmy z majetku (nájomné atď.).

Územná úroveň združení

Ruské verejné organizácie sa odlišujú nielen vo forme organizačného usporiadania, ale aj na území, na ktorom pôsobia. V súčasnosti možno rozlišovať tieto úrovne:

  • Celosrbská verejná organizácia má pobočky, zastúpenia alebo úrady vo viac ako polovici regiónov Ruskej federácie.
  • Medziregionálna verejná organizácia má nezávislé štrukturálne rozdelenie a vykonáva prácu na území menej ako polovice subjektov krajiny.
  • Regionálna verejná organizácia - vykonáva činnosť v rámci jedného subjektu Ruska (okraj, republika, región). Ak chcete získať tento štatút v štatúte, musíte uviesť, že práca sa bude vykonávať na určitom území.
  • Miestna mimovládna organizácia - pracuje na plnení zákonných cieľov v rámci miestnej samosprávy (správny obvod, okres alebo obec). Napriek malému priestoru na aktivity majú miestne združenia, ako aj regionálne, právo vytvárať vlastné pobočky a zastupiteľské úrady a ďalej zvyšovať svoju územnú úroveň.

Združenia detí a mládeže

Treba zdôrazniť verejné organizácie Ruska, ktorých aktivity sú zamerané na rozvoj a ochranu detí a mladšej generácie. Ich vznik a prevádzka sú regulované nielen spolkového zákona z 19. mája 1995 № 82-FZ, ale aj medzinárodné dokumenty - Deklarácia práv dieťaťa v roku 1924 a Dohovoru OSN o právach dieťaťa z roku 1984.

Detské sociálne organizácie majú pozitívne sociálne a morálne zameranie a sú považované za významný faktor vo vývoji novej generácie spoločnosti. Právo zúčastniť sa práce a postavenia skutočného účastníka detského spoločenského združenia sa poskytuje malým občanom, ktorí dosiahli vek 8 rokov. Nemôžu však byť zakladateľmi a zúčastňovať sa na riadení, pretože nemajú dostatočnú občiansku spôsobilosť.

Mládežnícke verejné organizácie majú právo zahrnúť do zákonných dokumentov vekové limity pre účastníkov. Takže veková kategória členov preukáže, že sociálna formácia patrí mládežníckym združeniam.

Doklady pre registráciu združenia

Sloboda občianskej spoločnosti sa prejavuje aj v usporiadaní verejných organizácií v Rusku. Predpokladá sa, že nie sú vytvorené odo dňa štátnej registrácie, ale od okamihu rozhodnutia o ich vytvorení na konferencii alebo valnom zhromaždení zakladateľov. Štát teda uznáva právo občanov, aby sa zjednotili od okamihu zodpovedajúcej vôle.

Postup registrácie združení sa vykonáva podľa noriem uvedených v čl. 21 spolkového zákona z 19. mája 1995, № 82-FZ a skladá sa z 2 fázach: rozhodnutie a robiť záznam o vytvorenie právneho subjektu v jednotnom. Od okamihu posledného nadobúda verejné združenie svoju právnu spôsobilosť.

Zoznam dokumentov na registráciu verejného združenia je vymedzený v doložke 28 správnych predpisov schválených uznesením Ministerstva spravodlivosti Ruskej federácie z 30. decembra 2011 č. 455. Obsahuje:

  1. Žiadosť o registráciu. Používa sa prihláška P11001, schválená uznesením Federálnej daňovej služby z 25.01.2012 č. MMV-7-6 / 25 @. V príslušných stĺpcoch tejto žiadosti sa poskytujú informácie o zakladateľoch a adrese (sídle) stáleho riadiaceho orgánu.
  2. Charta združenia alebo združenia (zväz) verejných združení v 3 kópiách, šité a očíslované.
  3. Asociačná zmluva (dohoda) alebo výňatok zo zápisnice z konferencie, ktorá ju zriadila (kongres, stretnutie, stretnutie). Tieto informácie by mali obsahovať informácie o zriadení združenia, o schválení charty ao zriadení riadiacich a kontrolných orgánov.
  4. Dokument o zaplatení štátneho poplatku, ktorého veľkosť je stanovená v cl. 333,33 daňového poriadku Ruskej federácie a je 4 000 rubľov. Platba sa uskutočňuje v mene žiadateľa ako jednotlivca.
  5. Protokoly o zriaďovacích stretnutiach (konferencie, kongresy) štrukturálnych rozdelení pre všetky ruské, medziregionálne a medzinárodné združenia. Regionálna verejná organizácia neposkytuje dodatočné dokumenty, aj keď má pobočky a úrady v rámci predmetu.
  6. V prípade použitia osobného mena alebo ochrannej známky chránenej autorským právom na meno (symbolizmus, motto) je balík dokumentov sprevádzaný povolením na jeho používanie.

Súbor dokumentov sa predkladá na registráciu najneskôr do 3 mesiacov od dátumu zostavenia zhromaždenia. Proces vytvárania združenia v registri ako právnickej osoby nesmie trvať dlhšie ako 17 dní. Je to trikrát dlhšie ako v prípade obchodných združení a je podmienené špecifickým stavom.

Požiadavky na zakladateľov združení

Proces vytvorenia organizácia začína dobrovoľné iniciatívy zo svojich zakladateľov, ktorí rozhodujú o potrebe vzniku spoločenskej formácie a na ochranu svojich verejných záujmov, za účelom dosiahnutia spoločných cieľov. Pred vytvorením verejnej organizácie je potrebné skontrolovať, či jej zakladatelia spĺňajú požiadavky zakladateľov verejných združení.

Počet zakladateľov nemôže byť nižšia ako 3, ale maximálna veľkosť je neobmedzená, čo nám umožňuje prosperovať sociálne hnutia. Pri koreni mimovládnych organizácií môžu byť fyzické alebo právnické osoby (neziskové združenie), ktoré sú medze formácie budú mať rovnaké práva a povinnosti.

Hlavné podmienky pre zakladateľov a účastníkov verejného združenia sú 18 rokov dosiahnutia a plnej právnej spôsobilosti. Jedinou výnimkou sú členovia detských a mládežníckych združení, kde vek môže začať od 8 do 14 rokov.

Napriek tomu, že federálny zákon č. 82-FZ z 19. mája 1995 hovorí výlučne o občanoch, cudzinci a osoby bez štátnej príslušnosti, ktorí sú legálne prítomní v krajine, môžu slúžiť aj ako zakladatelia organizácie alebo hnutia.

Niektoré kategórie jednotlivcov sú však obmedzené z hľadiska organizovania verejných združení. Predovšetkým nemôžu byť zakladateľmi verejného združenia:

  1. Cudzinci a osoby bez štátnej príslušnosti zapísané do "čiernych zoznamov" Ruskej federácie.
  2. Osoby (osoby a organizácie), ktoré sú na zozname podozrivých z extrémistických a teroristických činností.
  3. Verejné združenia rôznych foriem, ktoré sú zakázané v Ruskej federácii ("pravý sektor", "islamský štát", "Únia krvavého zberu" atď.).
  4. Osoby, ktoré sú držané na miestach odňatia slobody na základe rozhodnutia súdu. A hovoríme len o tých, ktorí slúžia reálnym podmienkam, ale nie o tých, ktorí sú v stave predčasného prepustenia.
  5. Orgány štátnej moci, miestna samospráva akejkoľvek úrovne. Toto obmedzenie sa však nevzťahuje na štátnych a obecných zamestnancov ako jednotlivcov.

Zakladatelia nie sú potrebné na získanie povolenia alebo oznámiť orgánom svoje rozhodnutie založiť občianske združenie, pretože štát by nemal mať žiadny vplyv na jej činnosti.

Charta verejného zväzu

Podrobnosti o štruktúre, budúcich činnostiach, charakteristikách vzťahov medzi účastníkmi a ostatných ustanoveniach sú popísané v charte, ktorý je základným dokumentom združenia. Obsah tohto dokumentu vo všeobecnosti pozostáva z nasledovného:

  1. Všeobecné informácie o vytvorenom verejnom združení sú meno (úplné, skrátené), adresa, organizačná forma a územie, v ktorom sa vykonávajú činnosti.
  2. Ciele združenia, ktoré sa chápu ako očakávaný výsledok jeho existencie. Treba mať na pamäti, že zámery vyhlásené v stanovách nemôžu súvisieť s podnikateľskou činnosťou, teda s ťažbou zisku. Verejné organizácie v Rusku by malo usilovať o dosiahnutie sociálnej, charitatívnej, kultúrne, vzdelávacie a vedecké účely a zdravotné ciele, uspokojovanie duchovných a iných non-materiálne potreby, chrániť práva a oprávnené záujmy, mierové riešenie konfliktov, pomôcť (psychologické, právne, finančné), Zoznam dobrých úmyslov je veľmi veľký a vždy zostavený s ohľadom na zjednotenie.
  3. Podrobný opis štruktúry asociácie, riadiacich a finančných a audítorských orgánov, ktoré opisujú ich právomoci, poradie tvorby a práce. Práva verejných organizácií na určenie spôsobilosti, formácie a funkčného obdobia riadiacich orgánov sú veľmi široké. Na nich môžu slúžiť pravidelné konferencie, valné zhromaždenia, správna rada, združenie, správna rada (pre fondy). Vo všeobecnosti sú všetky riadiace štruktúry rozdelené na vyššie, definujúc smer a princíp práce a výkonné, zodpovedné za súčasné vedenie. Audítorské orgány zasa vykonávajú kontrolu nad finančnými aktivitami verejného združenia a riadia nahromadený majetok na plnenie zákonných účelov.
  4. Nariadenia o nahradení a reorganizácii riadiacich a kontrolných orgánov a finančných orgánoch na konci obdobia určeného zakladateľmi.
  5. Podmienky na získanie a stratu členstva, ako aj poradie vstupu a vylúčenia zo združenia.
  6. Zoznam práv a povinností členov (členov) verejného združenia. Keďže vytvorenie formácie je založené na dobrovoľnosti, charta by im nemala nútiť, aby urobili čokoľvek kvôli efektívnej činnosti organizácie. V zásade sa povinnosti účastníkov týkajú včasnej platby príspevkov, účasti na riadení, vykonávania rozhodnutí riadiacich a kontrolných orgánov, neprípustnosti spôsobenia škody. Zoznam práv členov združenia, ktorá je zakotvená v zákone navyše môžu zahŕňať možnosť získania informácií o činnosti organizácie ako celku a jej agentúry, najmä pre podporu, poradenstvo, zásnubný aktivity, výhody a privilégiá.
  7. Symboly verejného združenia majú pre svoju činnosť veľký význam, a preto ich obsah (vrátane grafických obrázkov) je uvedený v obsahu charty.

Požiadavky charty verejného združenia by sa mali riadiť samotným združením ako právnickou osobou a jej zakladateľmi (účastníkmi). Ostatní účastníci právnych vzťahov so zvláštnym občianskeho združenia by tiež mala brať do úvahy ustanovenia Charty všeobecne prospešné spoločnosti partnera, ako je výmena kópia ustanovujúcich dokumentov je bežná prax pri vstupe do akéhokoľvek typu zmluvy.

Podnikateľská činnosť združení

Zakladatelia často myslel na otázku, ako vytvoriť verejnú organizáciu, aby bolo možné pracovať so ziskom, ktorý sa bude vzťahovať úplne alebo čiastočne náklady na zjednotenie. Podľa odseku 4 čl. 50 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie, akékoľvek neziskové združenie má právo vykonávať ziskovú činnosť, ak je to ustanovené v ich charte. Norma však obsahuje aj obmedzenie - príjem musí byť zameraný na dosiahnutie cieľov asociácií a nemôže byť prerozdelený medzi jej členov (členov).

Verejné organizácie môžu profitovať z nasledujúcich zdrojov:

  • používanie majetku vrátane prenájmu;
  • výroba tovarov a služieb;
  • umiestňovanie finančných prostriedkov na vkladové účty;
  • nadobúdanie a obrat akcií a cenných papierov;
  • účasť v obchodných spoločnostiach ako vkladateľ.

Stojí za to poznamenať, postavenie Najvyššieho arbitrážneho súdu, ktorý svojím uznesením číslo 1441/97 8. júla 1997 nebol uznaný výnos z úrokov prijatých bytových družstiev z umiestnenia prostriedkov na vklad do sporiteľne Ruska. Súd konštatoval, že činnosť družstva nie je podnikateľská, pretože nie je realizovaná väčšinou neziskovou organizáciou, ale jej zástupcom (bankou).

Avšak, v prípade, že príjem pravidelne dostal pre prevažnú časť svojho príjmu, a je zameraný na potreby tvorby týchto činností verejných organizácií je už podnikania.

Vytvorenie verejného združenia bez registrácie

Informácie o postupe a požiadavkách na registráciu verejných organizácií sú verejne dostupné. Ale nie každý dokáže pochopiť, ako vytvoriť verejnú organizáciu bez formálnej registrácie.

Takáto formácia vzniká ako obyčajná únia občanov a právo na jej vytvorenie je ustanovené v čl. 3 federálneho zákona z 19. mája 1995 č. 82-FZ "o verejných združeniach". Požiadavky a postup vytvárania združenia sa nelíšia od požiadaviek stanovených pre verejné organizácie pôsobiace ako právnické osoby. Zoznam dokumentov je však obmedzený stanovami a stanovami, ktoré zostávajú v úschove riadiaceho orgánu.

Medzi výhody neformálnych združení patrí možnosť nevedieť účtovnú a daňovú dokumentáciu, nevynakladať peniaze a čas na registráciu a podávanie správ ministerstvu spravodlivosti. Ale na druhej strane združenie bez získania právneho postavenia nemôže byť účastníkom občianskeho obratu, má vlastné zdroje a otvorené účty v bankách, koná ako zástupcovia záujmov, spravuje majetok. Preto môže využiť len deliberatívne príležitosti a výmenu informácií.

Registrácia neziskových organizácií v Rusku: krok za krokom

Voľba formy právneho subjektu je dôležitou otázkou pre každého budúceho sociálneho podnikateľa. Nezisková organizácia (NCO) - jedno z najprijateľnejších riešení v tomto prípade. Štát zaoberá mimovládne organizácie s osobitnou pozornosťou: osobitné opatrenia boli vyvinuté a v praxi sa už realizujú na podporu sociálne orientovaných mimovládnych organizácií na federálnej i regionálnej úrovni.

Ak prestanete výber na mimovládne organizácie, a to najmä sa naučiť základy Nye požiadavky štátu, a porovnať ich s ich cieľmi a úlohami a uistite sa, že všetky inštalácie dokumenty sú v poriadku a mo-gut byť podaný včas. Potom sa budete môcť vyhnúť mnohým možným problémom so správami a zákonnými požiadavkami.

Podľa Federálny zákon "o neziskových organizáciách", Nezisková organizácia (MVO) je uznávaná "Organizácia, ktorá nemá hlavný cieľ svojej činnosti a nerozdeľuje zisky medzi účastníkov".

Vytvorí sa nezisková organizácia bez obmedzenia doby činnosti, ak nie je v zakladacej organizácii - hlavnom zakladateľskom dokumente špecifikované inak.

Ciele vytvorenia neziskovej organizácie by mali byť zamerané na dosiahnutie verejných statkov. Patria medzi ne napríklad tieto ciele:

  • sociálne
  • charitatívne
  • kultúrne
  • vzdelávacie
  • vedecký
  • manažérsky
  • ochrana zdravia občanov
  • rozvoj telesnej kultúry a športu
  • uspokojenie duchovných a iných nemateriálnych potrieb občanov
  • ochrany práv, oprávnených záujmov občanov a organizácií
  • riešenie sporov a konfliktov
  • právnu pomoc

Formy poddôstojníkov

V súčasnosti štát umožňuje založenie NPO vo forme:

  • verejné alebo náboženské organizácie (združenia)
  • komunity pôvodných obyvateľov Ruskej federácie
  • Kozácké spoločnosti
  • nekomerčné partnerstvá
  • inštitúcie
  • autonómnych neziskových organizácií
  • sociálnych, charitatívnych a iných fondov, združení a zväzov

Kto môže vytvoriť NPO?

Nezisková organizácia sa môže stať fyzickou osobou - ruskými občanmi alebo cudzincami, ako aj právnickými osobami. Počet zakladateľov neobchodnej organizácie nie je obmedzený. Podriadené osoby môžu mať vôbec jedného zakladateľa (s výnimkou vytvárania neziskových partnerstiev, združení alebo zväzov).


Zakladateľské dokumenty poddôstojníkov

Zostavovacie dokumenty neziskovej organizácie sú hlavným zdrojom informácií o cieľoch, štruktúre a pracovných podmienkach vašej budúcej organizácie. Je na nich, aby orgány dohľadu poskytli prvé hodnotenie vašej žiadosti o registráciu a výsledok celého postupu registrácie neziskových organizácií bude do značnej miery závisieť od toho.

Na základe federálneho zákona, hlavná zložka dokument mimovládna organizácia je listina schválená zakladateľov (účastníkov, vlastník nehnuteľnosti) pre verejné organizácie (združenia), nadácie, neziskové partnerstvo, autonómna neziskové organizácie, súkromné ​​alebo rozpočtové inštitúcie.

Zriaďovacie dokumenty NCO musia obsahovať:

  • Názov organizácie s uvedením charakteru činnosti a organizačnej a právnej formy
  • právna adresa
  • predmet a účel činnosti
  • riadenie činností
  • práva a povinnosti účastníkov
  • informácie o pobočkách a zastúpeniach organizácie
  • podmienky prijatia a poradie odstúpenia účastníkov od mimovládnych organizácií
  • postup na zmenu a doplnenie zakladajúcich dokumentov
  • zdroje tvorby majetku a spôsob jeho použitia

Registrácia mimovládnych organizácií: kde podať žiadosť?

V súčasnosti sa ministerstvo spravodlivosti Ruskej federácie zapája do registrácie neziskových organizácií. Ministerstvo spravodlivosti a jeho územné úrady rozhodujú o štátnej registrácii mimovládnych organizácií vrátane otázok jeho vzniku, reorganizácie alebo likvidácie. Všetky zmeny základných dokumentov mimovládnej organizácie a zaradenie konkrétnej organizácie do jednotného štátneho registra právnických osôb vykonáva aj ministerstvo spravodlivosti.

Aké dokumenty sú potrebné na registráciu mimovládnych organizácií?

Balík dokumentov potrebných na registráciu neziskovej organizácie zahŕňa:

  • Použitie - 2 ks.
  • Ustanovujúce dokumenty, inými slovami, charta budúcej nekomerčnej organizácie (Charta) - 3 ks.
  • Rozhodnutie o zriadení nekomerčnej organizácie ao schválení jej zakladateľských dokumentov určujúcich zloženie volených (vymenovaných) orgánov (zápisnice) - 2 ks.
  • Informácie o zakladateľoch - 2 ks.
  • Doklad o zaplatení štátneho poplatku - originál a kópia.
  • Informácie o adrese (miesto pobytu) trvalého orgánu neziskovej organizácie, prostredníctvom ktorého sa komunikuje s neziskovou organizáciou (nájomná zmluva, osvedčenie o vlastníctve atď.).
  • Pri použití v názve neziskové organizácie s názvom občana, symbolov chránených právnymi predpismi Ruskej federácie v oblasti ochrany duševného vlastníctva, ako aj celé meno právnickej osoby v mene - dokladov potvrdzujúcich oprávnenosť ich použitia.
  • Výpis z registra zahraničných právnických osôb krajiny pôvodu alebo iný rovnocenný v právnom dokumente potvrdzujúcom právne postavenie zakladateľa - zahraničnej osoby.
  • Žiadosť o zaradenie neziskovej organizácie do registra neziskových organizácií vykonávajúcich funkcie zahraničného agenta podľa odseku 10 tohto článku pre neziskové organizácie vykonávajúce funkcie zahraničného agenta

NB! Ministerstvo spravodlivosti nemá právo požadovať poskytnutie iných dokumentov, s výnimkou tých, ktoré sú uvedené vyššie (Pozrite si zoznam dokumentov relevantných v súčasnosti možno nájsť vo federálnom zákone "O neziskových organizáciách").

Postup registrácie mimovládnych organizácií

Postupné pokyny na registráciu mimovládnych organizácií v roku 2016 zahŕňajú niekoľko fáz:

1. Výber zakladateľa / zakladateľov mimovládnych organizácií

  • Nezisková organizácia sa môže stať občanom Ruska, ako aj cudzincom, ako aj právnickými osobami.

2. Určenie druhu činnosti

  • Zvolený druh činnosti by mal zodpovedať účelom vytvorenia poddôstojníkov uvedených v charte.
  • V charte NPO je potrebné uviesť všetky typy plánovaných aktivít.
  • V registri právnických osôb (USRLE) je potrebné poskytnúť informácie o druhu činnosti každého druhu organizácie neobchodného charakteru.

3. Výber mena poddôstojníka

  • Názov poddôstojníka je prísne v ruštine.
  • Názov by mal obsahovať údaj o organizačnej a právnej forme a charaktere činnosti NPO.
  • Registráciou názvu NPO budete mať výlučné právo používať ho.
  • Pri používaní mien Ruska a Ruskej federácie je potrebné byť opatrní. V tomto prípade existuje niekoľko nuancií, s ktorými sa môžete oboznámiť vo federálnom zákone "o neziskových organizáciách" a vo zvláštnom uznesení vlády.

4. Výber právnej adresy

  • Musíte zadať platnú právnu adresu.
  • Ak je prenajatý priestor prenajatý - od Ministerstva spravodlivosti sa vyžaduje, aby poskytol nájomnú zmluvu, ak je kancelária vo vlastníctve zriaďovateľa, doklad potvrdzujúci, že je to potrebné

5. Príprava dokumentov

6. Platba štátnej povinnosti na registráciu mimovládnych organizácií

7. Poskytovanie dokumentov ministerstvu spravodlivosti

  • Je potrebné predložiť balík dokumentov najneskôr do 3 mesiacov od rozhodnutia o otvorení mimovládnej organizácie.
  • Dokumenty môžete odosielať prostredníctvom portálu verejných služieb, kde sú k dispozícii všetky formy potrebných dokumentov.

8. Získanie osvedčenia o registrácii mimovládnych organizácií

  • V prípade kladného rozhodnutia ministerstvo spravodlivosti vydá osvedčenie o registrácii mimovládnych organizácií do jedného mesiaca. Tento dokument zaručuje, že podriadený úspešne absolvoval registráciu. Označuje názov organizácie, jej právnu adresu a individuálne číslo - registračné číslo.

Štátny poplatok za registráciu mimovládnych organizácií

Za registráciu neziskovej organizácie sa účtuje štátny poplatok. V roku 2016 sa predpokladá nasledujúci postup a výška vyberania štátnej dane:

O postupe pri vytváraní neziskových organizácií

Ste tu

V súlade s čl. 50 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie (ďalej len "Občiansky zákonník Ruskej federácie"), právnické osoby môžu byť v závislosti od účelu ich vzniku vytvorené buď vo forme obchodnej organizácie alebo nekomerčnej organizácie (ďalej len "NPO").

Je dôležité mať na pamäti, že neziskové organizácie nemajú právo na distribúciu ziskov medzi stranami, a všetky výnosy musia byť zameraná na dosiahnutie cieľov stanovených v Charte (čl. 2 spolkového zákona "o nekomerčné organizácie").

Podľa čl. 2 spolkového zákona "On nekomerčné organizácie" môžu byť neziskové organizácie vytvorená s cieľom dosiahnuť sociálne, charitatívne, kultúrne, vzdelávacie, vedecké a riadiace účely, s cieľom chrániť zdravie občanov, rozvoj telesnej kultúry a športu, uspokojiť duchovné a iné nemateriálne potreby občanov, ochrany práv, oprávnené záujmy občanov a organizácií, riešenie sporov a konfliktov, rendering právnu pomoc, ako aj na iné účely, ktorých cieľom je dosiahnutie verejných statkov.

Je však potrebné si dávať pozor na to, že od 09.01.2014 nadobudla platnosť federálny zákon z 05/05/2014 počtu 99-FZ "Na zmene kapitoly 4 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie a Zneplatnenie niektoré ustanovenia legislatívnych aktov Ruská federácia ", v súvislosti s ktorými sa radikálne zmenili ustanovenia týkajúce sa právnických osôb vrátane neziskových organizácií.

Organizačné a právne formy mimovládnych organizácií sú uvedené v odseku 3 čl. 50 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie. Preto môžu byť právnické osoby, ktoré sú neziskové organizácie, vytvorené v organizačnej a právnej forme:

  • verejné organizácie vrátane politických strán a odborových zväzov (odborových organizácií) zriadených ako právnické osoby, orgány verejnej iniciatívy, územné samosprávy;
  • sociálne hnutia;
  • združenia (združenia) vrátane neziskových partnerstiev, samoregulačných organizácií, združení zamestnávateľov, združení odborových zväzov, družstiev a verejných organizácií, obchodných a priemyselných, notárskych komôr;
  • Kozácké spoločnosti zapísané do štátneho registra kozáckých spoločností v Ruskej federácii;
  • spoločenstvá domorodého obyvateľstva Ruskej federácie;
  • fondy vrátane verejných a charitatívnych nadácií;
  • inštitúcie;
  • autonómne neziskové organizácie;
  • náboženské organizácie;
  • advokátske komory;
  • právnické osoby (právnické osoby).

Na čom je uzavretý uvedený zoznam organizačných a právnych foriem.

Občiansky zákonník Ruskej federácie však všetky právne subjekty sú rozdelené do dvoch typov podnikových a jednotných.

Právnické osoby, zakladateľov (účastníkov), ktorí majú právo na účasť (členstvo) v nich a formujú ich najvyšší autoritu v súlade s odsekom 1 článku 65,3 občianskeho zákonníka, sú firemné právnické osoby (korporácie). Patrí k nim organizácie občianskej spoločnosti, sociálnych hnutí, združenia (zväzy), kozáckého spoločnosť, vyrobený registrovaným kozákov Ruskej federácie, ako aj komunity pôvodných obyvateľov Ruskej federácie. Tiež podľa odseku 6 "nekomerčné právnické osoby" kapitoly 4 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie, právnické spoločnosti a advokátske subjekty.

Právnické osoby, ktorých zakladatelia sa nestanú ich účastníkmi a nezískavajú v nich členské nároky, sú jednotné právnické osoby. Patria sem fondy, inštitúcie, autonómne neziskové organizácie, náboženské organizácie.

V súvislosti s účasťou v podnikovej organizácii jej účastníci nadobúdajú právoplatnosť a povinnosti v súvislosti s právnickou osobou, ktorú vytvorili.

Avšak hlavné otázky týkajúce sa činnosti každej z týchto foriem neziskových organizácií, ktoré sa riadi podľa spolkového zákona z 12.01.1996 N 7-FZ "O nekomerčné organizácie".

Znaky tvorby, registrácie a činnosti neziskových organizácií určitých organizačných a právnych foriem zároveň upravujú také regulačné právne akty ako:

  • Spolkový zákon č. 82-FZ z 19.05.1995 "O verejných združeniach";
  • Federálny zákon z 11.07.2001 N 95-FZ "o politických stranách";
  • Federálny zákon z 12.01.1996 N 10-FZ "O odborových zväzoch, ich právach a zárukách činnosti";
  • Federálny zákon z 26.09.1997 N 125-FZ "o slobode svedomia ao náboženských združeniach";
  • Federálny zákon z 05.12.2005 N 154-FZ "o štátnej službe ruských kozákov";
  • Federálny zákon č. 104-FZ z 20. júla 2000 o všeobecných zásadách organizácie spoločenstiev pôvodných obyvateľov Severu, Sibíri a Ďalekého východu Ruskej federácie;
  • Federálny zákon z 03.11.2006 N 174-FZ "o autonómnych inštitúciách";
  • Federálny zákon č. 74-FZ z 17. júna 1996 "o národnej a kultúrnej autonómii";
  • Federálny zákon z 11.08.1995 N 135-FZ "o charitatívnych aktivitách a charitatívnych organizáciách";
  • Federálny zákon č. 63-FZ z 31.05.2002 "O advokácii a obhajobe v Ruskej federácii".

Uvedené normatívne akty, vychádzajúce z odseku 4 čl. 3 spolkového zákona z 05/05/2014 počet 99-FZ "Na zmene kapitoly 4 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie a Zneplatnenie niektoré ustanovenia legislatívnych aktov Ruskej federácie" sa použijú, ak nie sú v rozpore s ustanoveniami Občianskeho zákonníka, v znení neskorších predpisov by uvedené zákona.

Vytvorenie neziskovej organizácie sa teda môže podmienene rozdeliť na dve hlavné etapy: 1. etapa - príprava na registráciu mimovládnych organizácií a 2. etapa - štátna registrácia neziskovej organizácie.

Príprava na registráciu mimovládnych organizácií

Nezisková organizácia môže byť vytvorená v dôsledku jej založenia alebo reorganizácie. Zároveň treba poznamenať, že politické strany, náboženské organizácie môžu byť vytvorené iba prostredníctvom založenia, zatiaľ čo ostatné mimovládne organizácie môžu byť vytvorené prostredníctvom reorganizácie.

Rozhodnutie o zriadení neziskovej organizácie v dôsledku jej založenia prijíma zakladatelia (zakladateľ). V súlade s čl. 50.1 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie v prípade založenia právnickej osoby jednou osobou, rozhodnutie o jej založení prijíma samotný zakladateľ. V prípade založenia právnickej osoby dvoma alebo viacerými zakladateľmi toto rozhodnutie prijme jednomyseľne všetci zakladatelia. V rozhodnutí o zriadení právnickej osoby musia poskytovať informácie o zriadení právnickej osoby, súhlas s jeho charty, na poradie, veľkosť, metódy a načasovanie tvorby majetku právnickej osoby na volebné (vymenovanie) orgánov právnickej osoby. Okrem toho sa rozhodnutie o zriadení podnikovej právnickej osoby musia taktiež obsahovať informácie o výsledkoch zakladateľov hlasovanie o zriadení právnickej osoby, na poradí zakladateľov spoločné činnosti na vytvorenie právneho subjektu.

Rovnako je potrebné poznamenať, že ak je nezisková organizácia, ktorých realizácia je poskytovaná činnostiam charter zárobkovú činnosť, s výnimkou štátnych i súkromných inštitúcií by mala byť dostatočná na dosiahnutie uvedeného trhu s nehnuteľnosťami aktivity hodnotu nie menšiu ako je minimálne základné imanie stanovené spoločností s ručením obmedzeným, čo je najmenej 10 000 rubľov. (doložka 5 článku 50 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie).

Právna spôsobilosť právnickej osoby vzniká od okamihu vloženia informácií o jej vytvorení do jednotného štátneho registra právnických osôb a ukončená v okamihu vloženia informácií o jej ukončení do vymedzeného registra (doložka 3, článok 49).

Zároveň federálny zákon "o verejných združeniach" umožňuje vytváranie a realizáciu aktivít verejných združení bez štátnej registrácie, ale v tomto prípade verejné združenie nezískalo postavenie právnickej osoby.

Preto môžu byť verejné organizácie vytvorené občanmi registrované spôsobom predpísaným právnymi predpismi Ruskej federácie a nadobúdať práva právnickej osoby alebo funkcie bez štátnej registrácie a nadobudnutia práv právnickej osoby.

Zakladatelia mimovládnych organizácií

Takže príprava na registráciu mimovládnych organizácií zvyčajne začína iniciatívou zakladateľov. V súlade s čl. 15 spolkového zákona "o nekomerčné organizácie" zakladateľa NGO môžu byť schopné takmer akýkoľvek ruského občana, osoby bez štátnej príslušnosti alebo cudzím štátnym občanom legálne na území Ruskej federácie, ako aj právnické osoby.

V súlade s odsekom 1.2 čl. 15 vyššie uvedeného zákona Zakladatelia NPO nemôžu byť:

1) cudzinca alebo osoba bez štátnej príslušnosti, v súvislosti s ktorou sa v súlade s postupom stanoveným právnymi predpismi Ruskej federácie rozhodlo o nežiaducej existencii ich pobytu (pobytu) v Ruskej federácii;

2) osoba zaradená do zoznamu v súlade s odsekom 2 článku 6 spolkového zákona zo 7. augusta 2001 N 115-FZ "Na protiopatrenia k legalizácii (pranie) peňazí z trestnej činnosti a financovaniu terorizmu";

3) verejné združenie alebo náboženská organizácia, ktorej činnosť je pozastavená v súlade s článkom 10 federálneho zákona z 25. júla 2002 N 114-FZ "o boji proti extrémistickej činnosti"

4) osoba, proti ktorej súdne rozhodnutie, ktoré nadobudlo právoplatnosť, preukázalo, že jeho činy obsahujú známky extrémistickej činnosti;

5) Osoba, ktorá nespĺňa požiadavky na zakladateľov (účastníkov, členov) neziskové organizácie, ktoré spĺňajú požiadavky federálnych zákonov, ktoré definujú právne postavenie, zriadenie, prevádzku, reorganizácia a likvidácia neziskových organizácií jednotlivých druhov.

6) Osoba, ktorá predtým bola hlava alebo že bolo súčasťou N 35-FZ "riadiaceho orgánu sociálnej alebo náboženskej spoločnosti alebo iné organizácie, pri ktorých je vzhľadom stanovených federálneho zákona" v oblasti boja proti extrémistickým aktivitám "alebo federálneho zákona z 06.03.2006 o boji proti terorizmu ", ktorá bola prijatá súdom nadobudli účinnosť rozhodnutia o likvidácii alebo zákazom činnosti, nemôže byť zakladateľom neziskové organizácie po dobu desiatich rokov odo dňa, keď zákon rozhodnutia príslušného súdu.

NPO môže zriadiť jedna osoba s výnimkou prípadov založenia združení (zväzov) a iných prípadov stanovených federálnymi zákonmi.

Napríklad v súlade s federálnym zákonom "o verejných združeniach" musia aspoň 3 jednotlivci konať ako zakladatelia verejných organizácií. Okrem jednotlivcov môžu byť zriaďovateľmi aj právnické osoby - verejné organizácie. A napríklad v prípade vytvorenia právnickej osoby v organizačnej a právnej forme inštitúcie - nie je povolené spoločné vytvorenie viacerých osôb.

Nominee Names Selection

Pri príprave na registráciu by NPO mali vážne pristupovať k voľbe mena, pretože nesprávne zvolený názov pre organizáciu a nesplnenie všetkých požiadaviek stanovených pre ne môže viesť k odmietnutiu štátnej registrácie.

Legislatívne požiadavky na meno podriadených sú definované, čl. 54 Občiansky zákonník, čl. 4 federálneho zákona "o neziskových organizáciách": nezisková organizácia má názov, ktorý obsahuje údaj o jej organizačnej a právnej forme a charakteru jej činností. Napríklad: "Charitatívna nadácia pre podporu a rozvoj vzdelávania" Stratégia ".

Zákony Občianskeho zákonníka Ruskej federácie zároveň stanovujú, že keď zákon ustanovuje možnosť vytvorenia druhu právnickej osoby, názov organizácie uvádza iba tento typ. Takže napríklad v mene politickej strany nie je potrebné uviesť organizačnú a právnu formu - verejnú organizáciu.

Pokiaľ ide o organizačnú a právnu formu "inštitúcie", je potrebné venovať pozornosť skutočnosti, že časť 2 čl. 123,21. Občiansky zákonník, čl. 9 federálneho zákona "o neziskových organizáciách" sa ustanovuje, že inštitúcia vytvorená občanom alebo právnickou osobou je súkromná inštitúcia.

Ak je teda nezisková organizácia vytvorená vo forme súkromnej inštitúcie, názov organizácie by mal obsahovať slová "súkromná inštitúcia".

Podľa čl. 28 federálneho zákona o verejných združeniach, oficiálny názov verejnej organizácie, sociálne hnutie, okrem uvedenia jeho organizačnej a právnej formy a charakteru činností, musí obsahovať označenie územnej sféry, v ktorej bude pôsobiť.

V tejto súvislosti treba mať na pamäti, že v súlade s čl. 14 zmieneného federálneho zákona o združovaní sú uznané:

  • Všetci ruský, ak združenie pôsobí a má svoje pobočky a zastupiteľské úrady na území viac ako polovice subjektov tvoriacich Ruskú federáciu;
  • ak pôsobí združenie a má svoje pobočky a zastupiteľské úrady na území menej ako polovicu subjektov tvoriacich Ruskú federáciu;
  • ak združenie pôsobí v rámci rovnakého predmetu Ruskej federácie;
  • miestne, ak združenie pôsobí na území jednej miestnej samosprávy.

Napríklad: regionálna organizácia Khakass na ochranu práv spotrebiteľov "právnik".

Verejná organizácia Čiernej Hory na podporu zdravotne postihnutých "Nádej".

Neziskové organizácie sa tiež môžu mať skrátený názov (s výnimkou náboženských organizácií, ktoré podľa ods. 8, čl. 8 spolkového zákona "o slobode svedomia a náboženských spoločnostiach" musí uviesť svoje celé meno v realizácii aktivít).

Je potrebné poznamenať, že používanie názvov súkromných občanov, celé meno právnickej osoby v názve, symbolov chránené legislatívou Ruskej federácie o vlastníctve a autorských práv ochrany duševného je možné iba v prípade, dokumentované legálnosť ich použitia.

Navyše, tam sú prísne obmedzenia týkajúce sa používania oficiálneho názvu našej krajiny - Rusko alebo v Ruskej federácii, rovnako ako odvodené slová od tohto mena. Používanie organizáciu neziskovú v mene oficiálnym názvom Ruskej federácie alebo ruštine, rovnako ako slov odvodených od tohto názvu, môže byť podľa povolenia vydaného v poradí stanovenom RF vlády 24.09.2010 čísla 753 "o schválení vydávaní povolení na zaradenie na názve Pravidlá nezisková organizácia oficiálnym názvom "Ruská federácia" alebo "ruským" a odvodené slová od tohto mena. "

Treba poznamenať, že oficiálny názov Ruskej federácie alebo Ruska, ako aj slová odvodené z tohto mena, môžu byť použité bez povolenia v názvoch:

1) centralizované náboženské organizácie, ktorých štruktúry fungovali zákonne na území Ruskej federácie najmenej päťdesiat rokov v čase podania odvolania takejto náboženskej organizácie so žiadosťou o štátnu registráciu;

2) nekomerčné organizácie založené na základe federálnych zákonov, ako aj v súlade s aktmi prezidenta Ruskej federácie alebo vlády Ruskej federácie;

3) všetky ruské verejné združenia;

4) štrukturálne rozdelenie všetkých ruských verejných združení v prípade použitia plného názvu takéhoto verejného združenia v názvoch týchto štruktúrnych jednotiek;

5) neziskové organizácie, jediným zakladateľom je právnická osoba zriadená na základe Ruskej federácie, akty prezidenta Ruskej federácie vlády, alebo právnická osoba za použitia vo svojom názve oficiálny názov Ruskej federácie alebo rusky, rovnako ako odvodené slová od tohto mena v právnou silou alebo v súlade s povolením získaným v súlade s postupom stanoveným vládou Ruskej federácie v prípade použitia mena uvedeného neziskového organizácie s úplným názvom právnickej osoby, ktorá ich založila;

6) Celoskupinská a celo-ruská pobočka (medziodvetvové) združenia zamestnávateľov.

Je tiež dôležité vziať do úvahy, že podľa odseku 1 písm. 3 ods. 1 čl. 23.1 spolkového zákona "o nekomerčné organizácie" predpísané popierať štátnu registráciu mimovládnych organizácií, v prípade, že názov neziskové organizácie urazí verejnej morálky, národné a náboženské cítenie občanov.

Pokiaľ ide o výhradné právo používať tento názov, odsek 1 čl. 4 federálneho zákona "Na neziskové organizácie existuje ustanovenie:" Nezisková organizácia, ktorej meno je registrované v súlade so zavedeným postupom, má výhradné právo používať ju. " Preto po registrácii mimovládnej organizácie nebude mať žiadna iná organizácia právo používať ju.

Je potrebné poznamenať, že niektoré typy MVO federálny zákon môže ustanoviť osobitné požiadavky pre názvy mimovládnych organizácií, a to najmä preto, že sa názov vzdelávacej organizácie obsahovať odkaz na svoju právnu formu a typ vzdelávacej inštitúcie (čl. 5, čl. 23 federálneho zákona o 0912,2012 № 273 -FZ "Vzdelávanie v Ruskej federácii"). Typy vzdelávacích organizácií sú stanovené v časti 2 článku 23 spolkového zákona o vzdelávaní v Ruskej federácii.

Tiež v mene vzdelávacích organizácií môžu používať názov, označujúci vzdelávaciu činnosť, najmä správanie (úroveň a smer vzdelávacích programov, integráciu rôznych typov vzdelávacích programov, ktorých obsah vzdelávacích programov, osobitné podmienky ich realizácie, a (alebo) žiakov so špeciálnymi vzdelávacími potrebami), a ďalej obsahujúce funkcie súvisiace s poskytovaním vzdelania (obsah, liečba, rehabilitácia, korekcia, psychológia vzdelávacia podpora, internátna škola, vedecký výskum, technologické aktivity a ďalšie funkcie).

Vyberte adresu organizácie

Pred začatím postupu registrácie neziskových organizácií je potrebné určiť adresu organizácie.

V súlade s čl. 5 spolkového zákona z 08.08.2001 N 129-FZ "O štátnej registrácii právnických osôb a fyzické osoby podnikateľov" v Jednotného štátneho registra právnických osôb (dokumentov), ​​musí nutne obsahovať informácie o adrese, na ktoré sa komunikáciu s entitou.

V tomto prípade sa bod 3 článku 4 ods. 54 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie stanovil, že jednotný štátny register právnických osôb by mal uvádzať adresu právnickej osoby v mieste sídla právnickej osoby.

Umiestnenie právnickej osoby určenej podľa miesta jeho štátnej registrácii v Ruskej federácii zadaním názov mesta (obce). Štátne registrácia právnickej osoby je vykonávaná v mieste svojho trvalého výkonného orgánu, a v prípade neexistencie trvalej výkonného orgánu - iný orgán alebo osoby oprávnenej konať v mene právnickej osoby podľa zákona, iných právnych predpisov alebo zakladateľského dokumentu, pokiaľ zákon neustanovuje inak o štátnej registrácii právnických osôb (doložka 2 článku 54 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie).

Z legislatívneho hľadiska nie je zakázané používať obydlie ako adresu (miesto) poddôstojníkov.

Zároveň treba poznamenať, že čl. 54 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie zistené, že subjekt znáša riziko následkov právne relevantných správ doručených na adresu uvedenú v Jednotného štátneho registra právnických osôb, ako aj riziko, ktoré nemajú určený orgán alebo jeho zástupca. Správy doručené na adresu uvedenú v Jednotného štátneho registra právnických osôb sa považuje za prijaté právny subjekt, aj keď to nie je na zadanú adresu.

Poradie riadenia mimovládnych organizácií

Vo fáze vytvárania a prípravy dokumentov pre štátnu registráciu neziskovej organizácie je potrebné určiť poradie riadenia mimovládnych organizácií.

Zvláštnosti manažmentu vo vzťahu ku každej organizačnej a právnej forme sú stanovené normami Občianskeho zákonníka Ruskej federácie.

V súlade s odsekom 4 čl. 52 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie musí charta právnickej osoby obsahovať aj informácie o riadení činností právnickej osoby, ako aj iné informácie stanovené zákonom pre právnické osoby príslušnej právnej formy a formy.

Normy Občianskeho zákonníka Ruskej federácie tiež stanovili, že postup tvorby a pôsobnosti orgánov právnickej osoby je určený zákonom a zakladateľským dokumentom.

Doložka 1 čl. 28 spolkového zákona "o nekomerčné organizácie" uvádza, že štruktúra, kompetencie, poradie vzniku a trvania orgánov nezisková organizácia pre riadenie autority, poradie ich rozhodovanie a pôsobiacich v mene neziskovej organizácie so sídlom v dokumentoch tvoriacich neziskové organizácie v súlade s týmto spolkového zákona a ďalších federálnych zákonov,

Vo vzťahu k podnikovým neziskovým organizáciám (ďalej len "spoločnosť"). 65.3 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie stanovil, že najvyšším orgánom spoločnosti je valné zhromaždenie jej účastníkov. V prípade neziskových korporácií s viac ako stovkou účastníkov môže byť najvyšším orgánom kongres, konferencia alebo iný reprezentatívny (kolektívny) orgán, definovaný ich chartami v súlade so zákonom. Doložka 2 čl. 65.3 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie stanovuje výlučné právomoci najvyššieho orgánu spoločnosti.

V spoločnosti sa zriaďuje jediný výkonný orgán (riaditeľ, generálny riaditeľ, predseda atď.). Charta korporácie môže ustanoviť udelenie právomocí jediného výkonného orgánu viacerým osobám konajúcim spoločne alebo založeniu niekoľkých výhradných výkonných orgánov konajúcich nezávisle od seba (článok 53 ods. 1 odsek 3). Ako jediný výkonný orgán spoločnosti môže konať ako fyzická osoba a právnická osoba.

V prípadoch ustanovených Občianskym zákonníkom Ruskej federácie sa v spoločnosti vytvára iný zákon alebo charta korporácie, kolegiálny výkonný orgán (rada, riaditeľstvo atď.).

Spolu s výkonnými orgánmi vyššie uvedených, môže byť spoločnosť vytvorená v prípadoch stanovených občianskym zákonníkom, iný zákon alebo stanovy, kolegiálne Riadiaci orgán (dozornej alebo inej poradenstvo), ktorá ovláda činnosť výkonných orgánov obchodných spoločností a vykonáva ďalšie funkcie, ktoré jej zo zákona alebo charterovej spoločnosti. Osoba je jediným výkonným právnickej osoby a ich kolektívne výkonné orgány nesmú prekročiť štvrtinu členov kolektívnych riadiacich orgánov spoločností a nemusí byť ich predsedovia.

Zároveň je potrebné pripomenúť, že Občiansky zákonník Ruskej federácie tiež stanovuje určité vlastnosti riadenia organizácie v závislosti od jej organizačnej a právnej formy.

Navyše všeobecné ustanovenia týkajúce sa riadenia neziskových organizácií sú stanovené aj normami čl. 29 federálneho zákona "o neziskových organizáciách."

Pri navrhovaní riadiaceho postupu pre mimovládne organizácie je dôležité určiť úradníka, ktorý bude konať v mene organizácie bez splnomocnenia. Informácie o takejto osobe v súlade s čl. 5 federálneho zákona o štátnej registrácii právnických osôb a jednotlivých podnikateľov, ako aj informácie o adrese podliehajú povinnému zaradeniu do jednotného štátneho registra právnických osôb.

Výber činností NPO

Ďalšou etapou prípravy je identifikácia činností. Všetky vybrané aktivity by mali byť v súlade s cieľmi zriaďovania NPO, niektorých zakladajúcich dokumentov.

V súlade s odsekom 1 čl. 24 spolkového zákona "o nekomerčné organizácie" nezisková organizácia môže vykonávať jednu činnosť alebo viacero činností, ktoré nie sú zakázané podľa právnych predpisov Ruskej federácie, a v súlade s cieľmi neziskových organizácií, ktoré sú poskytované na základe ustanovujúcich dokumentov.

Samostatne je potrebné povedať o podnikateľskej činnosti.

P. 2 polievkové lyžice. 24 federálneho zákona o neziskových organizáciách stanovuje, že nezisková organizácia môže vykonávať podnikateľské a iné činnosti vytvárajúce príjmy.

Avšak v súlade s občianskym zákonníkom v platnom znení, ktorá nadobudla účinnosť dňa 09.01.2013, neziskové organizácie môžu vykonávať činnosti, príjmy generujúce, pokiaľ je to určené v ich stanovách, v ktorom slúži účelov, pre ktoré boli vytvorené, a ak sa zmestí týchto cieľov.

Organizácie tak môžu vykonávať činnosti vytvárajúce príjmy, ktoré spĺňajú tieto podmienky:

1. ak to poskytuje ich charta;

2. len na dosiahnutie účelov, na ktoré boli vytvorené;

3. Ak táto činnosť zodpovedá účelu, na ktorý bola vytvorená.

Treba tiež poznamenať, že na základe odseku 1 čl. 24 federálneho zákona o neziskových organizáciách musí charta vzdelávacej organizácie obsahovať uzavretý zoznam druhov činností, ktoré vykonáva.

Okrem toho musí jednotný štátny register právnických osôb nevyhnutne obsahovať informácie o činnostiach každej právnickej osoby registrovanej v Rusku a nezisková organizácia je právnickou osobou. Preto v žiadosti o štátnu registráciu neziskových organizácií sú označené všetky typy aktivít, ktoré neobchodná organizácia zamýšľa zapojiť do vytvárania.

"Národná klasifikácia ekonomických činností" schválená vyhláškou Štátne normy Ruskej federácie 06.11.2001 číslo 454-bod "Prijatie a vykonávanie NACE."

Ak sa po určitom čase NCO rozhodne začať pracovať na nových typoch činností alebo zastaviť prácu na predtým ohlásených činnostiach, bude potrebné podať žiadosť o príslušné zmeny v Jednotnom štátnom registri právnických osôb.

Vývoj základných dokumentov

Po vyriešení všetkých hlavných problémov týkajúcich sa vytvorenia nekomerčnej organizácie je možné začať rozvíjať základné dokumenty poddôstojníka.

Na základe odseku 1 čl. 52 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie, všetky neobchodné, pôsobia na základe štatútov, ktoré schvaľujú zakladatelia (účastníci).

Zakladatelia (účastníci) právnickej osoby majú právo schvaľovať regulačné vzťahy medzi podnikmi (článok 2 ods. 1) a vnútorné predpisy a iné interné dokumenty právnickej osoby, ktoré nie sú zakladajúcimi dokumentmi.

Vnútorné predpisy a iné interné dokumenty právnickej osoby môžu obsahovať ustanovenia, ktoré nie sú v rozpore so zakladateľskou listinou právnickej osoby.

Všeobecné požiadavky na základné dokumenty pre všetky typy neziskových organizácií sú uvedené v článku 4, čl. 52 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie, ako aj odsek 3 čl. 14 federálneho zákona "o neziskových organizáciách", podľa ktorého by charta mala obsahovať tieto informácie:

  • Názov neziskovej organizácie, ktorý obsahuje označenie povahy jej činností a organizačnej a právnej formy;
  • umiestnenie neziskovej organizácie;
  • poradie riadenia činnosti;
  • predmet a účel činnosti;
  • informácie o pobočkách a zastupiteľských kanceláriách;
  • práva a povinnosti členov, podmienky a postup pre prijatie a výstup z neziskovej organizácie (v prípade, že nezisková organizácia má členstvo);
  • zdroje tvorby majetku nekomerčnej organizácie, postup pri zavádzaní zmien základných dokumentov neziskovej organizácie;
  • postup pri využívaní majetku v prípade likvidácie neziskovej organizácie a iné ustanovenia ustanovené federálnym zákonom o neziskových organizáciách a ostatnými federálnymi zákonmi.

V závislosti od organizačnej a právnej formy nekomerčnej organizácie sa môže zoznam informácií potrebných pre zakladajúce dokumenty líšiť.

Napríklad požiadavky na obsah charty verejnej organizácie sú tiež obsiahnuté v čl. 20 federálneho zákona "o verejných združeniach" a čl. 25 federálneho zákona č. 273-FZ z 09.12.2012 "O vzdelávaní v Ruskej federácii" obsahuje zoznam ustanovení, ktoré sú povinne uvedené v charte vzdelávacej organizácie.

Treba zdôrazniť, že odsek 2 čl. 14 federálneho zákona "o neziskových organizáciách" stanovuje povinnosť splniť požiadavky základných dokumentov neziskovej organizácie pre väčšinu neziskovej organizácie, jej zakladateľov (účastníkov).

Postup registrácie mimovládnych organizácií

Právny základ registrácie nekomerčných organizácií je uvedený v čl. 13.1 federálneho zákona "o neziskových organizáciách", ako aj spolkového zákona o štátnej registrácii právnických osôb a individuálnych podnikateľov.

V Chakasskej republike orgán, ktorý registruje neziskové organizácie, je Úrad ministerstva spravodlivosti Ruskej federácie pre republiku Khakassia (ďalej len "úrad").

V súčasnej dobe, registrácia neziskových organizácií musia byť v súlade s postupom ustanoveným administratívnym poriadku Ministerstva spravodlivosti Ruskej federácie verejnej služby o prijatí rozhodnutia o štátnej registrácii neziskových organizácií, ktorý bol schválený uznesením Ministerstva spravodlivosti Ruska 30.12.2011 číslom 455.

Všeobecná podstata a podmienky postupu registrácie pre mimovládne organizácie sú nasledovné:

1) do 3 mesiacov od rozhodnutia zakladateľov o založení neziskovej organizácie je potrebné zbierať požadovaný balík dokumentov a predložiť ich úradu. V súlade s odsekom 5 čl. 13.1 federálneho zákona "o neziskových organizáciách" pre štátnu registráciu neziskovej organizácie pri jej vzniku vyžaduje dokumenty:

- Žiadosť o štátnej registrácii právnických osôb pri vytváraní číslo forma R11001, ktorá bola schválená uznesením Federálneho daňového služby 25.01.2012 № MMV-7-6 / 25 @, s požadovanou náplňou informácií o zakladateľov, adresa (umiestnenie) stálej orgánu neziskové organizácie, v ktorom komunikácia s neziskovou organizáciou, fyzická osoba oprávnená konať bez plnej moci mene právnickej osoby, informácie o kódoch ruskej klasifikácie ekonomických činností a na žiadateľa (dvojmo);

- zakladajúce dokumenty nekomerčnej organizácie v troch vyhotoveniach;

- rozhodnutie zriadiť neziskovú organizáciu a schváliť jej chartu; o postupe, výške, metódach a podmienkach tvorby majetku organizácie; o voľbe (vymenovania) orgánov (v dvoch vyhotoveniach);

-. Doklad o zaplatení štátnych poplatkov (o veľkosti štátu dane je stanovená podľa kapitoly 25.3 daňového poriadku Ruskej federácie (vrátane článku 333,33), konkrétne -to štátnu registráciu právnickej osoby - 4000 rubľov ;. Pre štátnu registráciu politickej strany, a každý krajský úrad strany politické - 3500 rubľov, o štátnej registrácii na All-ruskej spoločnosti osôb so zdravotným postihnutím a úradov, ktoré sú ich konštrukčné celky - 1400 rubľov..

- ak je použitý v názve neziskové organizácie s názvom občana, symboly chránené ruské právne predpisy týkajúce sa duševného vlastníctva a ochrany autorských práv, rovnako ako celé meno právnickej osoby v mene - dokladov potvrdzujúcich oprávnenosť ich použitia (dve kópie);

- výpis z registra zahraničných právnických osôb príslušnej krajiny pôvodu alebo iný doklad rovnocenný právnou silou potvrdzujúci právne postavenie zakladateľa - cudzinca (v dvoch vyhotoveniach).

2) Úrad rozhodol, právnu kvalifikáciu dokumentov prijatý, to znamená, že sú testované na dodržiavanie existujúcich právnych predpisov všeobecný termín poskytovanie verejných služieb, a to bez ohľadu na dobu pre výkon funkcie správcu dane, nesmie prekročiť 33 dní, pokiaľ ide o občianskych združení, politické strany do 30 dní-one mesiac a tri dni alebo šesť mesiacov a tri dni (v rámci štátnych náboženských štúdií) - náboženské organizácie a 17 pracovných dní - iné neziskové organizácie.

Pri rozhodovaní o tom, či sa má pozastaviť štátna registrácia neziskovej organizácie, obdobie na takéto obdobie sa nesmie prerušiť dlhšie ako tri mesiace.

3) v prípade, že záležitosť bola urovnaná pozitívne, úrad prijme rozhodnutie o štátnej registrácii neziskové organizácie a odovzdáva dokumenty daňového úradu pre zápis do Jednotného štátneho registra právnických osôb a ak je záporný, potom je adresa žiadateľa musí byť informovaný o zamietnutí štátu;

4) do 5 pracovných dní zapíše daňový orgán príslušný zápis do Jednotného štátneho registra právnických osôb a najneskôr v pracovný deň nasledujúci po dni zápisu takéhoto zápisu o tom informuje úrad;

5) ďalej úrad do 3 pracovných dní vydá žiadateľovi doklady: osvedčenie o štátnej registrácii nekomerčnej organizácie, zakladajúce dokumenty, doklady potvrdzujúce zápis do Jednotného štátneho registra právnických osôb.

Ak chcete dokončiť proces registrácie, musí nová nezisková organizácia vytvoriť pečiatku, otvoriť zúčtovací účet v banke, získať štatistické kódy, registrovať sa v dôchodkovom fonde, Fonde sociálneho poistenia.

Oddelene, chcem povedať, že pre štátne služby na rozhodnutie o štátnej registrácii neziskovej organizácie, je teraz možné aj v elektronickej podobe na jednom portáli verejných a komunálnych služieb www.gosuslugi.ru (ďalej - portál).

Táto služba sa sprístupní žiadateľovi po úspešnom absolvovaní autentifikačného postupu na portáli.

Súčasne na to, aby bolo možné získať štátnu službu v elektronickej forme vrátane štátnej registrácie nekomerčných organizácií, je potrebné mať podpísaný zdokonalený podpis, ku ktorému sú podpísané súbory s obrázkami dokumentov zaslaných registračnému orgánu.

V prípade neprítomnosti (v žiadateľovi) vylepšeného elektronického podpisu môže predloženie dokumentov v elektronickej forme vykonať notár.

Okrem toho, v súlade s odsekom 4 článku 333.35 daňového poriadku Ruskej federácie, veľkosť štátneho poplatku v prípade týchto žalôb, prostredníctvom elektronického formulára jednotného portálu verejných a komunálnych služieb a dosiahnutých výsledkov sú používané služby založené na koeficientu 0,7, a to o veľkosti Štátny poplatok za vytvorenie neziskovej organizácie sa zníži na 2800 rubľov.

Všetky potrebné informácie pre žiadateľov v súvislosti s prípravou dokumentov a registrácia neziskových organizácií, zverejnené na oficiálnych internetových stránkach Úradu to19.minjust.ru priamo pod oddelenie pre neziskové organizácie: zoznamy, formy, vzorových dokumentov a požiadavky na ich registráciu; informácie o výške štátneho poplatku; dôvody zamietnutia štátnej registrácie; analýza najbežnejších chýb, ktoré podali žiadatelia pri spracovaní dokumentov predložených na registráciu štátnych príslušníkov neziskových organizácií; postup informovania o priebehu výkonu štátnej funkcie, postup pre získanie konzultácií a harmonogramy prijímania žiadateľov.

Odborný odborník oddelenia pre záležitosti neziskových organizácií ministerstva spravodlivosti

Z Ruskej federácie pre republiku Khakassia